全面建筑垃圾加工企业资质管理规范

第一章 总则

第一条为规范建筑垃圾加工企业经营行为，促进建筑垃圾资源化利用和无害化处理，保障生态环境安全和公共健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市建筑垃圾管理规定》等相关法律法规，制定本规范。

第二条本规范适用于中华人民共和国境内从事建筑垃圾收集、运输、加工处理及资源化利用活动的企业。

第三条建筑垃圾加工企业资质管理遵循“科学规划、合理布局、严格准入、全程监管”的原则，实行分级分类管理。

第二章 资质分类与等级

第四条建筑垃圾加工企业资质分为以下类别：

（一）收集运输类：专门从事建筑垃圾收集与道路运输；

（二）加工处理类：具备建筑垃圾分选、破碎、筛分等加工能力；

（三）资源化利用类：能够将加工后的建筑垃圾转化为再生建材产品。

第五条每类资质设甲、乙、丙三个等级，根据企业规模、技术装备、加工能力、产品质量等指标确定相应等级。

第三章 资质申请条件

第六条申请建筑垃圾加工企业资质应当具备下列基本条件：

（一）具有独立企业法人资格；

（二）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；

（三）有符合国家规定的注册资本和专业人员；

（四）有健全的质量保证体系和安全生产管理制度。

第七条申请不同等级资质还应满足相应要求：

（一）甲级资质：年处理能力不低于50万吨，再生建材产品种类不少于5种，资源化利用率达到90%以上；

（二）乙级资质：年处理能力20-50万吨，再生建材产品种类不少于3种，资源化利用率达到80%以上；

（三）丙级资质：年处理能力5-20万吨，再生建材产品种类不少于1种，资源化利用率达到70%以上。

第八条企业应当配备相应的技术装备：

（一）建筑垃圾专用运输车辆应当安装卫星定位装置并保持正常运行；

（二）加工场地应当硬化并设置围挡、喷淋等防尘设施；

（三）配备建筑垃圾分选设备（如磁选机、风选机等）、破碎设备、筛分设备及相应的实验室检测仪器。

第四章 环境保护要求

第九条企业选址应当符合城乡规划、环境保护规划和土地利用总体规划要求，远离居民区、学校、医院等环境敏感区域。

第十条企业应当建立环境保护责任制度，采取有效措施防治扬尘、噪声、废水等污染：

（一）加工区、堆场应当全封闭或半封闭，并配备除尘设施；

（二）运输车辆出场前应当冲洗干净，密闭运输；

（三）生产废水应当循环利用，生活污水应当达标排放。

第十一条企业应当建立环境监测制度，定期对厂界噪声、粉尘等污染物排放情况进行监测，并保存监测记录备查。

第五章 审批程序与监督管理

第十二条资质审批按以下程序进行：

（一）企业向所在地县级以上人民政府住房城乡建设主管部门提出申请；

（二主管部门受理申请后，应当组织专家进行现场核查和评审；

（三）对符合条件的企业，应当在20个工作日内颁发相应等级的资质证书。

第十三条资质证书有效期为5年。企业应当在有效期届满前6个月内申请延续。

第十四条主管部门应当加强对建筑垃圾加工企业的日常监督检查，建立企业信用评价体系，对违法行为依法处理并记入信用档案。

第十五条企业有下列情形之一的，主管部门应当依法撤销其资质：

（一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的；

（二）超越资质等级承揽业务的；

（三）造成重大环境污染或安全事故的；

（四）擅自停业、歇业，严重影响建筑垃圾处理工作的。

第六章 附则

第十六条本规范由国务院住房城乡建设主管部门负责解释。

第十七条本规范自发布之日起施行。