嘉兴市建设局设立“红色调解驿站”化解工程价款纠纷

嘉兴市建设局聚焦房地产工程价款纠纷治理难点，创新建立“红色调解驿站”，为工程价款纠纷提供“一站式”服务。“红色调解驿站”成立以来，已受理并成功组织工程结算价款争议事项25起，涉及争议金额约6000万元，调解成功率超95%。

一是有“章”可依。制定《嘉兴市房屋建筑和市政基础设施工程结算价款争议行政调解实施办法》及《关于公布嘉兴市工程造价行业红色调解专家库专家名单的通知》，对工程结算价款争议行政调解的受理范围、调解程序、调解期限等内容作出具体规定，做到调解有章可依。目前，争议调解当天即可出具调解结果，大大提高了调解效率。

二是有“才”可用。以“三支队伍”建设为牵引，经过层层遴选，建立起一支涵盖房建、市政、绿化等专业方向的“红色调解员”队伍，总人数70名左右，实行严格的出入库管理制度。这些“红色调解员”从企事业单位的党员代表中优先选聘，具有较高的专业技能和有丰富的调解实践经验。为持续提升“红色调解员”的业务水平和服务能力，还开展形式多样、内容丰富的培训活动8次。为确保在调解工作中做到廉洁清正、热心服务，先后组织“红色调解员”前往南湖革命红船旁、新塍镇嘉兴地方党史陈列馆等地开展党性教育，在此基础上邀请专家教授集中教学“枫桥式工作法”和工程价款纠纷经典案例。“红色调解员”们累计得到各类教育200余人次，既增强了做好调解工作的“红色底气”，又学到了处理问题的“技术真经”。

三是有“心”服务。“红色调解员”们一颗红心两手准备，坚持以“党建红”引领“调解蓝”的模式，成功打造嘉兴工程价款纠纷调解新模式。一方面提前上门服务，下好矛盾排查先手棋。“红色调解员”注重前端化解工作，本着“小事不出工地、大事不出企业、矛盾不上交”的原则，积极到项目一线为建设各方答疑解惑。今年以来累计将100余起工程价款争议化解在萌芽状态。另一方面组织集中化解，找准化解矛盾破冰点。对部分疑难复杂案件，组织党性修养高、专业优势强的专家进行集中攻关、集中化解。如某配水工程项目，因图纸深化后增加的管道节点部分的不锈钢法兰片是否包含在原工程量清单中，是否需要单独计算配件费用问题，引起发承包双方矛盾纠纷，僵持3年多未能解决。经专家摸底调研开展调解，对矛盾焦点进行专业分析，制定解决方案，最终妥善解决双方争议，获得双方企业认可，保障了该项目顺利推进和交付。通过“党建红”引领“调解蓝”的模式集中化解，还对11个历史遗留存在工程价款纠纷并出现民工反复上访讨薪的项目进行彻底化解，总计解决有争议的工程款2219余万元，及时支付民工工资227万元，既保障了企业和民工权益，又有力化解重复信访问题，维护了社会稳定。（嘉兴市住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）