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杭州市未雨绸缪 统筹全局 “四拳出击”打赢防汛“应急处置”攻坚战

来源:浙江省住房和城乡建设厅 来源 2024-11-08

杭州市综合行政执法局始终紧绷防汛防台工作责任弦,坚持系统谋划、上下协同、数字赋能,抓实抓细汛前隐患排查治理、应急力量组建、排水设施长效管养等,圆满完成今年汛期防汛防台各项工作,有效抵御“暴力梅”和台风“格美”“贝碧嘉”“普拉桑”“康妮”对杭州城区的内涝灾害。

“应”声启动,推出防汛“前手拳”。一是隐患排查,闭环管理。按照“汛期不过、排查不停、整改不止”的要求,紧盯每轮降雨过程,围绕历史积水点以及重要基础设施,在全市范围由点及面持续深入开展风险隐患再排查、再整治,逐个明确责任单位、责任人、整改措施、整改期限等,实现隐患闭环销号。累计排查隐患71个,均完成整改闭环。强化防汛应急物资储备,做好设备保养检修。持续开展“排水畅通”行动,累计清疏雨水管网17524公里。二是强化预警,建强队伍。加强部门间信息共享和研判,运用智慧化手段强化城市内涝的监测和预警,切实提升内涝预报预警的精准度和及时性。进一步配强人员队伍和应急装备,见缝插针,持续开展防汛业务骨干培训,网格化布置应急队伍和应急设备、物资,确保应急处置快速有效。三是平战转换,以快制汛。入汛后,按照“人等雨”的要求,全面部署城区网格化防汛应急处置队伍,重点落实全市33处历史积水点和138座下穿隧道(含下穿立交)应急处置“一点一方案”。同时,依托城市内涝监测预警平台,通过综合研判,向各地城市排水主管部门和应急、建设、房管等部门发送内涝风险提示。

“急”速出动,挥出处置“直勾拳”。一是多管齐下,尽早发现。通过综合数字城管信息采集、市民举报、媒体报料、交警信息等多渠道发现积水信息,同时积极探索试点“快闪”“云上坦途”等智能手段,力争形成“两主四辅”的积水问题发现机制,有力提升内涝积水问题发现的及时性和准确性。二是强化响应,狠抓处置。入汛以来,市城管局共启动防汛防台应急响应18次,响应天数34天,其中加强值班8天、Ⅳ级响应18天、Ⅲ级响应8天。梅汛期受上游新安江泄洪、钱塘江潮汛双重叠加,以及持续降雨影响,新安江、富春江、钱塘江沿线保持高水位,城区共发现积水79处,均在第一时间落实处置并列入重点名录清单。汛期启动响应期间,城管系统累计出动人员5.4万次、车辆9800余次,检查部位约万处,出动大型排涝泵车220多台次。三是落实预案,保障运行。梅汛期间和台风影响期间,城管各部门提前做好城市基础设备防汛预案,根据预案做好城市供水厂、污水厂的保供运行工作。33座城市供水厂和51座城市污水厂均保持了正常运行,未出现停水情况。

“处”险联动,打出攻坚“组合拳”。一是部门协同,形成合力。与林水、应急部门进一步畅通工作联络机制,共同做好主城区城市河道水位预排预降工作;与林水、景区等部门协同推进九溪挡潮闸实施计划;与交警部门协同建立城市道路积水险情应急处置机制,对风险道路第一时间落实管控、封道等措施,确保行人车辆安全。二是上下联动,跨区支援。为有效应对梅汛期钱塘江倒灌积水险情,第一时间支援景区、富阳排水防涝,协调调配13辆排涝泵车、2辆水陆两栖车、沙包5000只支援景区;协调调配11辆排涝泵车支援富阳区;有效防御了6月26日晚潮及27日早潮倒灌的江水,保障居民小区不再出现新的积水。

“置”线推动,亮出复盘“后摆拳”。一是精准复盘,对症下药。建立属地综合复盘和积水逐点复盘机制,应急响应结束后,第一时间指导区、县(市)城管部门完成属地梅汛期防御复盘,对较大积水点逐一进行系统性复盘,结合现场查勘情况综合分析积水原因,按照“部门督导、属地实施”“建管结合、协同推进”要求,通过首推工程措施,结合管理手段,落实“一点一方案”安全保障等综合施策,真正实现积水问题整改。二是合力推进,系统治理。加快推动城市排水管网设施建设、小流域山洪治理等项目建设,从根本上提升城市排水防涝能力。进一步强化与建设、林水、应急等部门协同,畅通工作联络机制,优化城市河道联合调度,加强在建工程排水监管,督促建设单位规范管道迁改,落实排水“一点一方案”,确保工地周边排水畅通。(杭州市城市管理局 供稿)

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