海宁市开展城市智慧地下管线改革 提升城市安全韧性

海宁市聚焦二十届三中全会《决定》关于“加强地下综合管廊建设”要求，深化城市地下管线全生命周期管控改革，解决城市地下管线底数不清、道路重复开挖、安全事故频发等疑难杂症，切实保障城市“生命线”平稳运行。

地下管线从“家底不清”到“一图智管”。针对地下管线互相交错穿插、家底不明，施工破坏时有发生等问题，按照蓝色（供水管网）、紫色（燃气管网）、褐色（雨污水管网）、绿色（通讯广播管网）、红色（电力管网）进行地下管线数据普查及补充更新，通过构建地下管网BIM模型，将全部管网埋深、起点高程等数据及附属设施进行数字化三维绘图，实现地下管线可视化，节约施工管线测绘成本。目前该市近3700公里的地下管线数据已全部建模，帮助项目建设单位摸清施工范围内管线情况75次。

涉审事项转“多头审核”变“一链智办”。聚焦破解以往行政审批程序复杂、管线重复开挖问题，上线“海宁市地下管线综合管控平台”，通过地下管线综合智管系统，集成原先分散在资规、交警、园林市政等各个部门的涉路涉绿事项，涵盖计划统筹、项目登记、修复核实等，实现线上申报、零跑联批、在线验收等功能服务，大大减少因地下管线建设需去不同部门审批导致道路反复开挖和施工破坏现象。今年以来已完成项目线上联审91个，平均缩短审批时长近70%，最快当日即可办结，有效压缩项目审批周期。

安全隐患为“事后补漏”成“一体智防”。聚焦以往地下管线安全隐患掌握不及时、应急联动不畅通等问题，全省率先搭建政企一体的“综合监管+智慧监测”平台，综合运用CIM、大数据、云计算等技术，打通数据共享与交换通道，联通燃气、供水、排水、内涝、智能视频等物联感知设备6800余个，通过算法模型分析实现隐患智能预警，为城市内涝积水、管道泄漏、道路塌陷等潜在隐患研判提供依据。已接收并处置燃气、污水、雨水管网等预警信息500余次，及时排除管道老化、爆燃、渗漏、路面塌陷等风险隐患。（海宁市住房和城乡建设局　供稿）